Взыскание по исполнительному производству: заставляем приставов работать

Организация заняла у вас деньги, но так и не вернула. При этом она продолжает работать, рекламировать свои услуги в соцсетях и зарабатывать на новых клиентах. Ваше терпение на исходе. Вы пытаетесь решить все путем мирных переговоров, но дело с мертвой точки не двигается. Тогда вы подаете иск в суд. Закон на вашей стороне: должник с грохотом проигрывает во всех инстанциях. И вот у вас на руках исполнительный лист. Казалось бы, еще чуть-чуть, и вы получите свои деньги назад. Но все, кто уже имел радость столкнуться с работой судебных приставов-исполнителей (СПИ), вам скажут: взыскание по исполнительному производству — тот еще увлекательный аттракцион.

Есть ли смысл ввязываться в эту историю? Что делать, если судебные приставы отмахиваются от вас отписками или своими действиями нарушают ваши интересы? Давайте разбираться.

У исполнительного производства есть очевидный плюс: взыскателю не нужно платить приставам за работу по «выбиванию денег» из должника. Весь этот банкет будет за счет государства. Из минусов: взыскание по исполнительному производству может растянуться на годы.

Дело в том, что судебные приставы — занятые ребята. Им буквально некогда нянчиться с каждым взыскателем и должником. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в 2022 году на одного судебного пристава в среднем приходилось 5 600 исполнительных производств. В целом же за прошлый год на исполнении находилось 131,5 миллиона (!) производств.

Хорошая новость: своими действиями вы можете ускорить процесс взыскания долга по исполнительному листу и сделать так, чтобы ваше дело не потерялось в толпе аналогичных. Об этом мы поговорим чуть позже, а для начала разберемся с порядком исполнительного производства и возможностями влияния на должника, которые есть у ФССП.

Вы выиграли суд и получили на руки исполнительный документ для принудительного взыскания задолженности. Это может быть исполнительный лист, судебный приказ, удостоверение комиссии по трудовым спорам и т. д.

Взыскатель направляет оригинал исполнительного листа (или другого документа из списка) вместе с заявлением в подразделение ФССП по юридическому адресу компании-должника, указанному в ЕГРЮЛ.

Скачать образец заявления о возбуждении исполнительного производства:

После этого судебный пристав обязан сообщить должнику радостную новость, суть которой сводится к следующему: «Уважаемый, против вас возбуждено исполнительное производство. Отдайте деньги добровольно в течение 5 дней с момента получения этого постановления. Иначе будете должны уплатить сверху еще 7% от суммы долга, а мы начнем применять нашу силушку богатырскую, чтобы деньги из вас в принудительном порядке стрясти».


Если должник после получения уведомления продолжает игнорировать требования взыскателя, пристав переходит к принудительному взысканию задолженности.

Исполнительное производство чаще всего завершается одним из этих вариантов:

1. Долг взыскивают в полном объеме или частично.
2. Из-за невозможности взыскания исполнительное производство оканчивается (например, должника не удается найти).
3. Долг не возвращается, потому что у должника нет имущества на его погашение.
4. Должник ликвидируется.
5. В отношении должника инициируется процедура банкротства.

Все может пойти куда-то не туда с самого начала. ФССП не всегда принимает заявления взыскателей с первого раза. Особенно если вы захотите общаться с приставами не лично, а через представителя.

Ваши документы приняли? Расслабляться ой как рано.

Пристав по закону обязан уведомить должника о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня с момента вынесения соответствующего постановления.

До 2020 года такие постановления направлялись исключительно почтой. И приставы либо срывали сроки отправления писем, либо вообще забывали их отправлять.

Сейчас картина стала лучше: ФССП активно рассылает уведомления через Госуслуги. Проблема если не ушла целиком, то практически решилась. То есть должник с великой долей вероятности свое письмо счастья получит.

Более того, если приставы направили уведомление через Госуслуги и должник вошел в личный кабинет, с этого момента он считается ознакомленным с постановлением о возбуждении исполнительного производства. А если уведомление от ФССП висит непросмотренным в течение 15 дней, пристав направляет письмо другим способом.

Скачать определение Верховного Суда, в котором об этом говорится:

Если после этого задолженность перед вами начнут оперативно гасить, вы попали в число счастливчиков, которым взыскание через исполнительное производство уже через пару месяцев дало результат.

Но если ваш должник — организация со своими юристами, у которой нет ни желания, ни возможности возвращать ваши миллионы, вас ждет полное погружение в реальность работы ФССП.

Самое интересное начинается на этапе принудительного взыскания задолженности.

Чтобы приставы могли заставить должника в принудительном порядке рассчитаться со взыскателем, закон наделил ФССП расширенными полномочиями. При должном рвении с помощью этих инструментов можно найти любое имущество, даже если его три года назад подарили двоюродной тетушке из Якутии. Из основных:

1. Розыск финансов должника

Приставы могут определить финансовое и имущественное состояние должника в кратчайшие сроки благодаря межведомственному электронному документообороту. По нему, например, ФССП направляет запросы в налоговую, чтобы получить сведения об открытых банковских счетах компании-должника и количестве денег на них.

Через запросы в налоговую приставы также могут установить наличие доли компании-должника в другом юридическом лице.

Интеллектуальную собственность поможет найти Роспатент.

Информацию про дебиторскую задолженность пристав может получить от контрагентов компании-должника, истребовать у ее руководителя отдельным постановлением или отправить запрос в суды. В базе ФССП тоже можно откопать данные по дебиторке, если должник фигурирует в каких-то исполнительных производствах как взыскатель. Так пристав может выйти на дебиторов юридического лица.

2. Розыск имущества должника

Движимое имущество приставы могут найти через запросы в ГИБДД, МЧС, Ростехнадзор, Росавиацию. Недвижимость разыскивается в основном через Росреестр.

3. Подключение взыскателя к процессу

Взыскателей много, а пристав один. Закон учитывает эту несправедливость и наделяет пристава правом давать поручения взыскателю по направлению запросов и получению ответов от перечисленных выше органов и организаций. Поручение пристава — это стандартный документ, который в рамках исполнительного производства выполняет роль доверенности.

4. Реализация имущества

Если денег должника не хватает на погашение задолженности или пристав их по каким-то причинам не нашел, он приступает к реализации имущества. Пристав может: запретить регистрационные действия, арестовать или оставить на ответственном хранении у должника движимое имущество, арестовать недвижимость. После этих действий имущество оценивается и выставляется на торги. Также судебные приставы могут производить опись имущества.

5. Привлечение к уголовной ответственности

Орган дознания отдела судебных приставов-исполнителей  вправе возбудить уголовное дело в отношении руководителей и собственников юридического лица за злостное уклонение от выплаты долга.

Если бы приставы использовали все возможности давления на должника, которые им дает закон «Об исполнительном производстве», то даже самой крупной компании с самым профессиональным штатом юристов пришлось бы несладко.

Но кто будет производить все эти сложные розыскные мероприятия, потом оценивать найденное имущество, затем выставлять его на торги за зарплату бюджетника? Да к тому же, когда у тебя не одно такое дело в месяц, а пятьсот одно.

Поэтому в реальности судебные приставы отправляют «первое китайское» предупреждение должнику, а потом начинают проявлять чудеса изобретательности, лишь бы только не работать.
Перечислим самые распространенные:

1. Если взыскатель контактирует с приставами через своего представителя, а тот пытается подать заявление о возбуждении исполнительного производства или ходатайства и т. д., приставы их принимать отказываются, ссылаясь на то, что в доверенности не прописаны полномочия на подачу каждого конкретного документа по конкретному исполнительному производству.

Однако ФССП обязана принять документы по доверенности: достаточно лишь указания общего права на представление интересов взыскателя в рамках исполнительного производства.

2. Ваш СПИ в отпуске/суде/болеет, а замещающий пристав говорит о том, что программа не позволяет совершить ему то или иное исполнительное действие, т. к. ваше производство привязано к аккаунту вашего СПИ.

Это все отговорки чистой воды. Когда один пристав отсутствует, его исполнительные производства должны быть переданы другому СПИ. Если этого не произошло, нужно идти к заместителю старшего судебного пристава-исполнителя или к старшему судебному приставу на прием в том же отделении. У них должны быть права доступа ко всем исполнительным производствам.

3. Вам говорят, что программа зависла, бумага закончилась, времени на розыск должника не хватает, до той или иной организации дописаться не могут… Любые обстоятельства из этой серии вас волновать не должны. Сразу идем с жалобой к руководству пристава.

4. В ФССП утверждают, что все исполнительные действия должны совершаться только по вашему письменному ходатайству.

И снова мимо. Закон обязывает приставов совершать исполнительные действия для взыскания задолженности. Подача ходатайств — это ваше право, но никак не прямая обязанность.

5. Самая трудозатратная часть работы пристава-исполнителя — поиск, оценка и реализация имущества должника. Именно с этого этапа приставы стараются слиться активнее всего. К примеру, обосновывают свое бездействие тем, что стоимость имущества должника превышает размер долга перед взыскателем, в связи с чем приступать к реализации никак нельзя. Такую позицию Верховный Суд не поддерживает, да и в законе она не закреплена.

Пример: взыскатель С. обратился в суд с жалобой на бездействие пристава-исполнителя. Тот отказывался приступать к реализации имущества должника Д., поскольку его задолженность перед С. составляла всего 500 тысяч рублей. Таких денег на счетах Д. обнаружено не было. Единственное, что можно было продать с торгов — земельный участок, стоимость которого в разы превышала размер долга перед взыскателем. Должника такой расклад не устроил, поэтому он предложил приставу погасить задолженность не за счет дорогого участка, а из денег от своей предпринимательской деятельности.

Первая инстанция, апелляция и кассация с должником согласились. Дескать, в материалах дела нет доказательств, что задолженность невозможно погасить за счет иного имущества должника-предпринимателя.

Однако когда дело дошло до Верховного Суда, тот акты нижестоящих инстанций отменил примерно с такими словами: «Уважаемый пристав, вы же уже предприняли необходимые меры: сначала разыскивали деньги, потом другое имущество должника. И нашли только земельный участок. Раз так, землю надо продавать, из вырученной суммы 500 тысяч отдать взыскателю, а оставшиеся деньги вернуть должнику». Итог: жалоба взыскателя удовлетворена.

Скачать решение ВС РФ по этому делу:

6. Пристав может взять и отменить собственное постановление. Такие ситуации на практике тоже не редкость.

Пример: пристав возбудил исполнительное производство по заявлению взыскателя — ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород». Получил сведения о наличии на счетах компании-должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности. Затем вынес постановление об обращении взыскания на деньги должника, хранящиеся на расчетном счете.

Должник с таким положением дел не согласился и направил приставу обращение, в котором давил на то, что он является ресурсоснабжающей организацией. Из-за ареста счетов придется прекратить работу котельной накануне отопительного сезона. А от этого могут пострадать люди.

Пристав обращением должника проникся, грех на душу брать не стал и отменил свое же постановление.

Тут уже не обрадовалась компания-взыскатель и обжаловала действия пристава в суде.

Итог: суды заявленные заявителем требования удовлетворили, подчеркнув, что пристав-исполнитель не может по собственной инициативе отменить постановление. Такие полномочия есть только у руководства: старшего судебного пристава и его заместителя.

Скачать судебное постановление по этому делу:

7. На обжалование действий пристава у вас есть всего 10 дней с того момента, как вы узнали/должны были узнать о нарушениях ваших прав. А жалобы приставы не любят почти так же, как разборки с имуществом должника. Поэтому могут тянуть с ответами на поданное заявление всеми доступными способами, чтобы сорвать сроки на обжалование. Например, направляют письмо на электронную почту: «Ваша заявка рассмотрена, ответ во вложении». А во вложении какой-то странный файл лежит в формате odt. Через некоторое время вам удается его открыть, а там написано: «Ответ направлен заявителю почтой». Может быть, когда-нибудь это письмо до вас дойдет, но заветные 10 дней закончатся раньше. И снова здорово: либо писать очередное заявление, либо обращаться с жалобой на бездействие пристава в суд.

8. Сайт ФССП, на котором вам придется проводить уйму времени, периодически безбожно висит. Иногда помогает одна перезагрузка, а иногда проблема сохраняется часами. К уловкам приставов этот факт напрямую не относится, но такие баги могут стоить вам драгоценного времени на отправку той же жалобы или обращения.


Увы, волшебных лайфхаков и формулировок мы вам не дадим. Мы не жадные, их просто не существует. И если вы до сих пор верите во взыскание по исполнительному производству… правильно делаете. Оно со скрипом, но все-таки работает. При одном условии. Если вы будете принимать во взыскании долга активнейшее участие. Надеяться на то, что пристав опомнится, раскается и все сделает за вас, можно. Только так свои деньги вы вряд ли вернете.

Чтобы дело сдвинулось с мертвой точки:

И еще раз жалуйтесь. Причин у вас для этого в ходе исполнительного производства будет достаточно. Направляйте жалобы к старшим приставам-исполнителям, в управление по региону, в ФССП. Жаловаться можно и нужно не только в службу судебных приставов, но и в региональную прокуратуру.  Там вашему заявлению не удивятся: Генпрокуратура спустила в свои подразделения отдельные указания, в которых говорится о необходимости прокурорского надзора за действиями приставов-исполнителей.

Скачать указание Генеральной прокуратуры, о котором идет речь:

Заявления в суд с обжалованием действий/бездействия СПИ тоже работают. В свежей судебной практике таких примеров масса. Разберем парочку:

Оспаривание оценки имущества должника

Перед тем как отправить имущество должника на торги, пристав-исполнитель должен определить его рыночную стоимость. Оценку производит нанятый ФССП эксперт.

Эти ребята грешат занижением стоимости имущества должников. Рекомендуем во избежание неприятных сюрпризов нанимать своего оценщика и перепроверять результаты экспертизы от приставов.

Важный момент: отчет об оценке имущества актуален в течение 6 месяцев с момента его составления. Про этот нюанс приставы в пылу работы любят забывать.

Так и произошло в одном из кейсов. Пристав-исполнитель забыл об указанной норме и выставил недвижимость компании-должника на торги с учетом стоимости, определенной отчетом об оценке, составленным больше полугода назад.

Компания-должник, воспользовавшись ошибкой ФССП, обратилась в суд с требованием признать начальную стоимость реализации имущества недостоверной и провести судебную экспертизу для определения актуальной цены недвижимости.

Суды требование компании удовлетворили. Недвижимость на торги была выставлена по цене, установленной свежей судебной экспертизой.

Скачать постановление суда по этому делу:

Непринятие приставом мер по изъятию имущества у должника

ООО «СК-Мегаполис» подало заявление о возбуждении исполнительного производства против индивидуального предпринимателя, который занимался розничной торговлей.

Затем общество дважды обращалось к приставу с требованием выйти на торговые точки ИП, арестовать продукцию и денежные средства в кассе.

Только через полгода пристав удосужился проверить торговую точку должника, но ничего там не нашел. А еще через два месяца ИП прекратил свою деятельность и был исключен из ЕГРИП.

Раздосадованный взыскатель подал заявление в суд с жалобой на пристава. Суды признали его бездействие незаконным, но убытки с ФССП взыскать не вышло: отсутствие описи продукции и кассовой книги помешали «СК-Мегаполису» определить реальную стоимость сокрытого должником имущества.

Скачать постановление суда по этому делу:

Главное правило жалоб на ФССП — не пропустить 10-дневный срок на обжалование. Он, как мы уже говорили, начинает течь с того момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Еще один важный момент. Чтобы не потерять время впустую, при подаче жалобы соблюдайте правильную последовательность:

1. сначала ее нужно отправить старшему судебному приставу отдела, в котором работает ваш пристав-исполнитель;
2. затем в управление приставов по региону;
3. далее — в ФСПП России;
4. и только потом — в суд.

Жалобы можно подавать почтой, через Госуслуги, на руки под штамп или прямо через сайт ФССП:



Морально готовьтесь к тому, что вам придется выполнять всю работу за пристава и регулярно ходить к нему на приемы, которые проходят два раза в неделю. Во взыскании по исполнительному производству, как бы грубо это ни звучало, только одно заинтересованное лицо. И это точно не пристав.

Не хотите ждать своих денег годами, пока их окончательно не съест инфляция? Знакомьтесь с материалами производства. Подавайте ходатайства о совершении нужных исполнительных действий. Самостоятельно ищите информацию о должнике и все, что узнаете, сообщайте вашему приставу. Тогда есть шанс, что вы войдете в число тех, кому по исполнительному листу удалось хоть что-то взыскать.

А можете обратиться за сопровождением исполнительного производства к юристам, которые в битвах с ФССП заматерели и знают, как ускорить процесс, защитив ваши интересы. Выбор, как всегда, за вами.
Говорить о том, что ФССП — бесполезная организация, приставы — поголовно лентяи и тунеядцы, а исполнительный лист из суда вообще можно не забирать, нельзя.

Институт судебных приставов работает, пусть и не без помощи известной матери. Об этом говорим не только мы, но и статистика.

За 2022 год количество исполнительных производств, требования по которым удовлетворены полностью или частично, составило 65,9 млн. Для сравнения: в 2021-ом их было 60,2 миллиона. В прошлом году показатель исполняемости по всем категориям производств составил 50%.

Статистика официальная, но, судя по нашей практике последних трех лет, примерно так картина и выглядит. То есть шансы, что вам удастся вернуть хотя бы часть денег по исполнительному листу, буквально 50/50.

Если такая статистика не для вас, есть более надежный, хоть и более дорогой вариант, в котором вам не нужно будет делать всю работу за тех, кто по закону обязан ею заниматься. Это взыскание долга через банкротство должника.

А если вы готовы испытать удачу со взысканием долга через исполнительное производство, резюмируем, к чему стоит готовиться и на что обратить особое внимание:

1. Приставы перегружены работой. Ваше производство будет одним из тысячи.
2. Просто подать заявление в ФССП и ждать положительного исхода — не вариант. Вы либо делаете за приставов работу, закидываете их ходатайствами и жалобами, самостоятельно ищите имущество должника и получаете результат, либо рискуете остаться без своих денег.
3. Приставы не только затягивают исполнительное производство, но и регулярно нарушают права взыскателей с должниками.
4. При обжаловании действий/бездействия пристава нужно уложиться в 10-дневный срок и соблюдать очередность подачи жалобы.
5. Взыскать долг через исполнительное производство реально, если должник «жив» (не ликвидировался и не ушел в банкротство) и у него есть официальные активы.
6. Взыскание по исполнительному производству вам подойдет больше, чем через банкротство, если у вас нет лишних денег на финансирование банкротной процедуры. Либо если вы точно знаете, что у должника есть средства на погашение задолженности.
7. Взыскание по исполнительному производству может длиться от пары месяцев до нескольких лет. Продолжительность зависит от активности самого взыскателя и судебного пристава, размера долга и от того, насколько хорошо должник сумел спрятать свое имущество и доход.

Информация в статье актуальна на дату публикации.

Чтобы быть в курсе последних трендов по субсидиарке, банкротству и защите личных активов — приезжайте к нам в гости в Москву и Санкт-Петербург.